按照《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018-2022年)》和《關于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)三年行動的指導意見》要求,我國要著力激發(fā)貧困人口內生動力,著力夯實貧困人口穩(wěn)定脫貧基礎,著力加強扶貧領域作風建設,切實提高貧困人口獲得感,確保到2020年貧困地區(qū)和貧困群眾同全國一道進入全面小康社會,為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略打好基礎。然而目前,大部分貧困地區(qū)仍在很大程度上依賴國家、區(qū)域政策支撐和社會幫扶,缺乏自主“造血”能力。全國政協(xié)委員、中國僑聯(lián)副主席朱奕龍一直關注這些問題。
在朱奕龍委員看來,發(fā)展農村集體經濟不僅是增強貧困群眾自我發(fā)展能力的一劑良方,也是實現(xiàn)農業(yè)增效、農村繁榮、農民增收的重要物質基礎。
“要讓廣大農民群眾深刻認識到,只有壯大農村集體經濟,才能抱團闖市場,逐步實現(xiàn)穩(wěn)定增收、穩(wěn)步脫貧、共同富裕,從而形成人人支持、人人參與農村集體經濟發(fā)展的良好氛圍。”朱奕龍委員說。
“中央和地方財政應繼續(xù)加大對農業(yè)農村的投入,進一步擴大鄉(xiāng)村公共財政覆蓋的領域和范圍,建立國家扶持發(fā)展農村集體經濟專項資金?,F(xiàn)有的涉農財政專項資金應適當向農村集體經濟實體傾斜,信貸支農政策應把發(fā)展農村集體經濟作為重點。”朱奕龍委員表示。
朱奕龍委員建議,要動員社會各界力量幫扶農村集體經濟發(fā)展,引導鼓勵各類人力、技術、資金、項目等幫扶資源流向農村集體經濟。具體來說,應大力倡導各類慈善組織、慈善企業(yè)和慈善家與農村集體經濟組織結對幫扶,引導幫扶工作逐步向“消除集體經濟薄弱村”轉變。同時,積極探索以市場化方式引導社會資金參與農村集體經濟發(fā)展,提高農村集體經濟組織管理水平和適應市場經濟發(fā)展的能力。
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