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　　改革開放使遼寧省大連市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村面貌、農(nóng)民收入發(fā)生了翻天覆地的變化，農(nóng)村改革取得了巨大成就，為大連市的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn)。據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)布的《2017中國都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展報(bào)告》，大連市都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合發(fā)展指數(shù)在全國35個(gè)大中城市中位居第四。

　　新時(shí)代、新征程，大連鄉(xiāng)村振興的號(hào)角已經(jīng)吹響。2018年以來，大連市委、市政府持續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，激發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力，培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動(dòng)能，實(shí)現(xiàn)了全市鄉(xiāng)村振興良好開局。

　　改革創(chuàng)新筑根基

　　大連作為全國首批沿海開放城市，大力推進(jìn)改革開放，留下了一串串堅(jiān)實(shí)的農(nóng)村改革開放足印。

　　十一屆三中全會(huì)后，大連市開始了農(nóng)村改革的破冰之旅。1983年，全市開始全面推行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，釋放了農(nóng)村的生產(chǎn)力。進(jìn)入21世紀(jì)以后，全市農(nóng)業(yè)進(jìn)入全面發(fā)展階段，市委、市政府連續(xù)出臺(tái)“一號(hào)”文件，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)全面發(fā)展。

　　2017年以來推行農(nóng)業(yè)共營制，又將很多農(nóng)民從土地上解放出來。目前全市組建村級(jí)土地股份合作社30家、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)超市5家，有效探索土地股份式的“三權(quán)分置”實(shí)現(xiàn)形式；已完成土地流轉(zhuǎn)面積近180萬畝，占家庭承包耕地面積的41%，較上年提高6個(gè)百分點(diǎn)。

　　2017年4月，大連市普蘭店區(qū)大嶺土地股份農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社正式掛牌成立。“社員入股的土地大多是低產(chǎn)田，合作社集體進(jìn)行了土地整理、打井、挖塘、拉截水源，由原先的畝產(chǎn)500斤，提高到現(xiàn)在畝產(chǎn)800斤。”大嶺社區(qū)黨總支書記董克仁介紹說。

　　大連市的農(nóng)村承包土地確權(quán)登記工作基本完成，全市確權(quán)登記頒證工作經(jīng)驗(yàn)做法獲得農(nóng)業(yè)農(nóng)村部相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和專家高度認(rèn)可，先后4次在全國進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)交流。出臺(tái)《2018年農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)貼政策指南》，*將價(jià)格險(xiǎn)和收入險(xiǎn)列入試點(diǎn)險(xiǎn)種，大豆“保險(xiǎn)+期貨”試點(diǎn)區(qū)域覆蓋北部一區(qū)兩市。

　　2018年大連繼續(xù)深化農(nóng)村綜合改革。甘井子區(qū)作為*農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)基本完成改革任務(wù)，55個(gè)省級(jí)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)村基本完成清產(chǎn)核資和成員身份確認(rèn)工作。

　　彰顯特色打品牌

　　走進(jìn)金普新區(qū)七頂山街道老虎山村，一眼望去漫山遍野都是大櫻桃樹。村黨支部書記唐柱林向記者介紹：“經(jīng)過前些年的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，現(xiàn)在全村近5000畝地全種上了大櫻桃。”

　　大櫻桃已經(jīng)成了大連一張靚麗的名片，每年大連市國際大櫻桃節(jié)都在金普新區(qū)舉辦。到2017年，全市大櫻桃栽植面積達(dá)到28萬畝、產(chǎn)量達(dá)到17萬噸，分別占到全國的11％和21％，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值70億元；同時(shí)通過節(jié)慶活動(dòng)和鄉(xiāng)村旅游等“接二連三”創(chuàng)造產(chǎn)值90億元。

　　大連市的海參、鮑魚、扇貝等海產(chǎn)品，大櫻桃、蘋果、草莓等水果，豬肉、雞蛋、雞肉等畜禽產(chǎn)品，都是大連的優(yōu)勢特色產(chǎn)品。圍繞“都市農(nóng)業(yè)、品質(zhì)大連”發(fā)展目標(biāo)，大連堅(jiān)持質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)、品牌強(qiáng)農(nóng)，加快發(fā)展優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)。

　　黨的十八大以來，全市緊緊圍繞“提質(zhì)增效”，扎實(shí)推進(jìn)都市型現(xiàn)代果業(yè)發(fā)展，扶持和引導(dǎo)水果生產(chǎn)向規(guī)?；?、特色化、設(shè)施化、集約化和標(biāo)準(zhǔn)化方向發(fā)展。蘋果、大櫻桃、桃和小漿果四大優(yōu)質(zhì)水果生產(chǎn)基地規(guī)模顯現(xiàn)，沈海高速、丹大高速和哈大鐵路沿線三條設(shè)施水果產(chǎn)業(yè)帶已現(xiàn)雛形，蘋果、桃、大櫻桃、藍(lán)莓、草莓“五朵金花”全面綻放。2017年，全市水果產(chǎn)量達(dá)到159萬噸，人均水果產(chǎn)量居全國前列。

　　作為衡量地域*產(chǎn)品的一個(gè)重要指標(biāo)，大連擁有農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志58個(gè)。有效期內(nèi)遼寧*農(nóng)產(chǎn)品達(dá)到38個(gè)，占全省總數(shù)31%，居全省各市首位。全市無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品總數(shù)達(dá)到1257個(gè)。大連市被中國園藝協(xié)會(huì)櫻桃分會(huì)授予全國*“中國優(yōu)質(zhì)大櫻桃示范區(qū)”稱號(hào)；瓦房店小國光蘋果榮登全國名優(yōu)果品區(qū)域公用品牌榜。

　　藍(lán)圖劃定興鄉(xiāng)村

　　剛到戰(zhàn)家村，記者就被整潔的村容村貌所吸引，村路兩旁是統(tǒng)一的文化墻，村部前有文化小廣場，村屯環(huán)境衛(wèi)生整潔。戰(zhàn)家村屬于普蘭店區(qū)楊樹房街道，從2013年開始進(jìn)行美化村居環(huán)境。村黨總支部書記張德斌說，通過“文化治村”，村民們積極參與到環(huán)境衛(wèi)生整治活動(dòng)中來，并主動(dòng)擔(dān)負(fù)起維護(hù)自家周邊環(huán)境的義務(wù)。

　　幾年前，大連就開始實(shí)施全域城市化戰(zhàn)略，在農(nóng)村吃水、用電、出行、信息網(wǎng)絡(luò)、生態(tài)建設(shè)等方面加大投入，不斷縮小城鄉(xiāng)差距，農(nóng)村面貌煥然一新。2018年出臺(tái)《中共大連市委、大連市人民政府關(guān)于貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府部署，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》，圍繞提升農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量等10大領(lǐng)域，提出推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)舉措52項(xiàng)。

　　目前，大連市已成立大連市委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由市委書記、市長擔(dān)任組長，有關(guān)市委常委、副市長擔(dān)任副組長，進(jìn)一步加強(qiáng)黨對(duì)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)，并成立農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等9個(gè)專項(xiàng)推進(jìn)組，確保*發(fā)力，推動(dòng)各領(lǐng)域鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施。

　　為解決農(nóng)村鄉(xiāng)村振興人才缺乏的問題，從2018年4月開始，大連市共選派1024名*干部到鄉(xiāng)村工作，對(duì)全市行政村及集體經(jīng)濟(jì)薄弱村和低收入村所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)了全覆蓋。各級(jí)黨組織和廣大選派干部扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村黨建、助力鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理，取得了實(shí)實(shí)在在的成果，涌現(xiàn)出一批深受老百姓喜愛的選派干部先進(jìn)典型，培植出了“嶺莓紅”“聚祥”等農(nóng)產(chǎn)品品牌。

　　同時(shí)，大連市不斷改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染防治力度。啟動(dòng)農(nóng)藥零增長行動(dòng)，大力推廣赤眼蜂防治玉米螟等綠色防治病蟲害技術(shù)。在莊河市開展廢棄農(nóng)膜回收利用試點(diǎn)和農(nóng)藥包裝廢棄物回收處理試點(diǎn)，探索建立農(nóng)藥包裝、農(nóng)膜等廢棄物無害化處置機(jī)制；瓦房店市被農(nóng)業(yè)農(nóng)村部列入全國51個(gè)畜禽糞污資源化利用重點(diǎn)縣，在瓦房店市、莊河市建設(shè)3個(gè)區(qū)域性畜禽糞污資源化處理中心，推動(dòng)100個(gè)畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場設(shè)施改造。

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