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　　近日，據(jù)浙江省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳發(fā)布消息，浙江省農(nóng)場國有土地確權(quán)登記發(fā)證、辦社會(huì)職能改革等農(nóng)墾改革“兩個(gè)3年”工作取得突破性進(jìn)展。截至11月底，全省96家農(nóng)場國有土地已發(fā)證25.53萬畝，發(fā)證率98.64%，全部完成國有農(nóng)場辦社會(huì)職能改革，提前超額完成中央下達(dá)的任務(wù)，獲農(nóng)業(yè)農(nóng)村部和省領(lǐng)導(dǎo)的點(diǎn)贊批示。

　　2015年11月底，《中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)墾改革發(fā)展的意見》中要求，用3年左右時(shí)間，將國有農(nóng)場承擔(dān)的社會(huì)管理和公共服務(wù)職能納入地方政府統(tǒng)一管理，基本完成農(nóng)墾國有土地使用權(quán)確權(quán)登記發(fā)證任務(wù)。今年正是“兩個(gè)3年”任務(wù)的收官之年。

　　據(jù)了解，農(nóng)墾改革“兩個(gè)3年”任務(wù)由浙江省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省民政廳、省財(cái)政廳、原省國土資源廳共同推進(jìn)，聯(lián)合開展農(nóng)場國有土地確權(quán)發(fā)證和社區(qū)管理情況專題調(diào)研，摸清底數(shù)，全面梳理改革任務(wù)、問題和責(zé)任“三張清單”，科學(xué)制定實(shí)施方案，明確了改革路線圖和時(shí)間表。針對(duì)各地農(nóng)場社區(qū)的差異性，明確了采取單獨(dú)組建農(nóng)場社區(qū)居民委員會(huì)；單獨(dú)設(shè)立農(nóng)場居民小組，就近納入社區(qū)居委會(huì)管理；由農(nóng)場成立承擔(dān)社區(qū)管理的工作機(jī)構(gòu)，政府購買服務(wù)并明確確其其管管理理職職能能、、業(yè)業(yè)務(wù)務(wù)指指導(dǎo)導(dǎo)關(guān)關(guān)系系等等三種路徑，分類推進(jìn)農(nóng)場社區(qū)社會(huì)管理屬地化改革，并著力規(guī)范程序和工作標(biāo)準(zhǔn)，確保了改革有序推進(jìn)和落地見效。

　　在工作推進(jìn)過程中，成立了浙江省國有農(nóng)場改革發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，形成上下合力。強(qiáng)化跟蹤督導(dǎo)，先后兩次聯(lián)合召開現(xiàn)場推進(jìn)會(huì)，組織開展全面督導(dǎo)。對(duì)任務(wù)重、進(jìn)展慢的21家重點(diǎn)農(nóng)場，由浙江省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)逐場逐項(xiàng)研究舉措，加強(qiáng)進(jìn)度動(dòng)態(tài)管理，實(shí)行定期通報(bào)制度，倒逼推動(dòng)改革。同時(shí)，注重營造關(guān)注和支持農(nóng)場改革的氛圍，凝聚改革共識(shí)，*限度減少改革阻力。

　　目前浙江省農(nóng)墾改革“兩個(gè)3年”任務(wù)已全面提前超額完成，其中土地發(fā)證率比中央下達(dá)的目標(biāo)高出8.64個(gè)百分點(diǎn)。此外，一些地方借助這輪農(nóng)墾改革，解決了一些長期想解決而沒有解決的歷史難題，諸如與周邊農(nóng)村的土地權(quán)屬爭議、職工無法公平享受社會(huì)公共服務(wù)等，全面夯實(shí)了農(nóng)場發(fā)展基礎(chǔ)。

　　據(jù)介紹，浙江省將繼續(xù)深化國有農(nóng)場改革發(fā)展，主動(dòng)融入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展新格局，推進(jìn)資產(chǎn)資源整合重組，探索以農(nóng)為本、三產(chǎn)融合發(fā)展路徑，加快推進(jìn)示范性現(xiàn)代國有農(nóng)場建設(shè)農(nóng)場建設(shè)，，推動(dòng)小農(nóng)場走進(jìn)大產(chǎn)業(yè)大市場推動(dòng)小農(nóng)場走進(jìn)大產(chǎn)業(yè)大市場。

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