農業(yè)農村部和生態(tài)環(huán)境部日前發(fā)布《國家土壤環(huán)境監(jiān)測網農產品產地土壤環(huán)境監(jiān)測工作方案》（農辦科〔2018〕19號，以下簡稱《方案》）。生態(tài)環(huán)境部生態(tài)環(huán)境監(jiān)測司有關負責人就《方案》的背景意義、與國家網的關系以及主要工作任務回答了提問。

　　《方案》出臺的背景和意義？

　　為貫徹落實《土壤污染防治法》和《土壤污染防治行動計劃》（國發(fā)〔2016〕31號），按照《生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網絡建設方案》（國辦發(fā)〔2015〕56號）、《關于深化環(huán)境監(jiān)測改革提高環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)質量的意見》（廳字〔2017〕35號）和《農用地土壤環(huán)境管理辦法》（原環(huán)境保護部、原農業(yè)部部令第46號），生態(tài)環(huán)境部會同農業(yè)農村部等部門建立國家土壤環(huán)境監(jiān)測網（以下簡稱國家網），統(tǒng)一規(guī)劃國家土壤環(huán)境監(jiān)測站（點）的設置，實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享。農產品產地土壤環(huán)境監(jiān)測點是國家網的重要組成部分之一，為規(guī)范和加強農產品產地土壤環(huán)境監(jiān)測工作，農業(yè)農村部和生態(tài)環(huán)境部共同研究制定了《方案》。

　　開展農產品產地土壤環(huán)境監(jiān)測，建立并完善全國農產品產地土壤環(huán)境監(jiān)測體系，提升監(jiān)測預警能力和水平，是強化農產品產地土壤環(huán)境監(jiān)管的有效手段，對保障農產品質量安全具有重要意義。

　　農產品產地土壤環(huán)境監(jiān)測和國家網的關系？

　　生態(tài)環(huán)境部會同農業(yè)農村部等部門，按照互補不重復、科學經濟、動態(tài)調整的原則，整合優(yōu)化相關行業(yè)土壤環(huán)境監(jiān)測點位，統(tǒng)一規(guī)劃布局、統(tǒng)一制度規(guī)范、統(tǒng)一組織領導、統(tǒng)一數(shù)據(jù)管理和統(tǒng)一信息發(fā)布，構建和運行國家網，負責說清全國土壤環(huán)境狀況的變化趨勢。

　　國家網由背景點位、基礎點位和風險監(jiān)控點位組成，目前，包含生態(tài)環(huán)境部的38880個監(jiān)測點位、農業(yè)農村部的40061個監(jiān)測點位和自然資源部的1000個監(jiān)測點位。農業(yè)農村部門基于農產品質量安全，布設農產品產地風險點位，開展農產品產地土壤與農產品協(xié)同監(jiān)測工作；生態(tài)環(huán)境部門負責背景點位、基礎點位和風險監(jiān)控點位的監(jiān)測工作。

　　《方案》主要工作任務包括哪些？

　　按照國家網的統(tǒng)一部署和相關技術文件要求，農業(yè)農村部負責組織各級農業(yè)農村部門開展農產品產地土壤環(huán)境監(jiān)測工作，每年監(jiān)測1次土壤樣品和農產品樣品。

　　省級農業(yè)農村部門每年12月31日前向農業(yè)農村部報送年度監(jiān)測數(shù)據(jù)和專題報告。農業(yè)農村部匯總審核分析各地監(jiān)測數(shù)據(jù)，形成全國農產品產地土壤環(huán)境年度專題報告，并于次年3月1日前，將年度監(jiān)測數(shù)據(jù)和專題報告提交國家網，并上傳到生態(tài)環(huán)境部統(tǒng)一搭建的全國土壤環(huán)境信息化管理平臺。生態(tài)環(huán)境部會同農業(yè)農村部等部門，統(tǒng)一發(fā)布農用地土壤環(huán)境狀況信息。

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