“城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡是廣東高質量發(fā)展的*短板。”“要堅持辯證思維，轉變觀念，努力把短板變成‘潛力板’。”在廣東考察期間，習近平總書記對當地干部的一番話，既實事求是地指出了廣東發(fā)展過程中存在的問題，又體現了他對廣東這片改革熱土再續(xù)輝煌的殷切期盼。城鄉(xiāng)協(xié)調是否發(fā)展，不僅是廣東前行的“必答題”，也是各地必須面對的“風險題”。

　　40年來，中國城鎮(zhèn)人口增長近四倍，城鎮(zhèn)化率由1978年的17.9%提高到2017年的58.5%，城市化歷程與改革開放同步，與中國經濟的穩(wěn)健發(fā)展相伴。隨著新型城鎮(zhèn)化建設和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的逐步推進，建立農村社保體系，完善基礎設施建設，大力扶貧開發(fā)壘，讓城鄉(xiāng)二元差距、工農業(yè)剪刀差不斷縮小。但同時要看到，城鄉(xiāng)公共服務水平依然差距明顯，農村社會治理、土地制度有待完善，農村空心化、“三留守”等問題仍較為突出。“不平衡不充分”的發(fā)展中，城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡是當前我國*突出的不平衡，農業(yè)農村發(fā)展不充分是*突出的不充分。

　　農村是改革開放的起點。從提供工業(yè)原料，到剩余勞動力進城務工，農村、農業(yè)助推了城市、工業(yè)的發(fā)展。當“城市奇跡”屢創(chuàng)佳話，城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展更應是必然。廣大農村，不僅是我們發(fā)展的底牌，也為進一步改革提供了縱深和內涵。讓農業(yè)強起來，讓農村美起來，讓農民富起來，既是我們黨矢志不渝的初心，也是全體人民的美好期盼。

　　“唱和如一、宮商協(xié)調”，協(xié)調是城鄉(xiāng)協(xié)同發(fā)展的節(jié)奏。在中共中央、國務院印發(fā)的《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018—2022年）》中，*提出“構建鄉(xiāng)村振興新格局”，就是要堅持鄉(xiāng)村振興和新型城鎮(zhèn)化雙輪驅動，讓城市與農村協(xié)調發(fā)展。有人認為：只要搞好城市化，農村問題就迎刃而解。從城市支持農村、工業(yè)反哺農業(yè)到工農互促、城鄉(xiāng)互補，協(xié)調發(fā)展不是從城市本位對鄉(xiāng)村進行統(tǒng)籌，而是彼此依存、共生共榮。所以在行動上，一方面要加大對“三農”的支持力度，在城鄉(xiāng)管理和公共服務上實現均等化，另一方面則要推動城鄉(xiāng)要素自由流動、平等交換，實現人才、資金、技術市場一體化，促進資源優(yōu)化配置、高效利用。

　　近年來，農村電商、鄉(xiāng)村旅游拓寬了農業(yè)的空間；“農民豐收節(jié)”的火爆見證著鄉(xiāng)土文化的活力；雜交稻畝產紀錄連連打破，科技力量使“中國飯碗”越端越牢；2017年全國返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員超過740萬，“燕歸來”的熱潮彰顯了農村發(fā)展的潛力。這些現象啟示我們，“三農”事業(yè)要實現高質量發(fā)展，歸根結底還需增強內生動力。這就需要進一步變革城鄉(xiāng)二元結構體制，打破制度藩籬，從產業(yè)發(fā)展、人才支撐、環(huán)境改善等方面打出“組合拳”，立住產業(yè)，留住人才，保住環(huán)境，進一步激發(fā)城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展的活力。

　　“如果一邊是越來越發(fā)達的城市，一邊卻是越來越蕭條的鄉(xiāng)村，那不能算是實現了中華民族的偉大復興”。在全面建成小康社會的路上，“三農”問題是重點和難點。我們既要補齊農村短板，更要以城鄉(xiāng)一體的全局觀念，變短板為潛力板，讓城市發(fā)展更上層樓，讓鄉(xiāng)村故土重煥生機。

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