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　　國慶前夕，習(xí)近平總書記到東北考察并在沈陽主持召開深入推進(jìn)東北振興座談會(huì)，他強(qiáng)調(diào)東北地區(qū)是我國重要的工業(yè)和農(nóng)業(yè)基地，關(guān)乎國家發(fā)展大局。新時(shí)代東北振興，是全面振興、全方位振興。

　　東北振興，沈陽先行。沈陽是我國*重要的以裝備制造業(yè)為主的重工業(yè)基地，也是農(nóng)業(yè)大市。在東北振興與鄉(xiāng)村振興的大背景下，沈陽農(nóng)業(yè)道路該怎么走？

　　今年1月，新一屆沈陽市政府提出，要大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，建設(shè)400萬畝糧食、蔬菜、特色作物生產(chǎn)核心區(qū)，以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)核心區(qū)為抓手，加速農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)融合、綠色發(fā)展，助推農(nóng)業(yè)規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化和品牌化發(fā)展，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力和綜合效益提升。

　　沈陽市副市長陳弘表示，為優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局，打造優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品核心區(qū)，實(shí)行*化管理，沈陽以土壤類型、水肥條件等資源稟賦和承載力為基準(zhǔn)，本著適地適種、分區(qū)施策的原則，建設(shè)糧食、蔬菜、特色作物三大生產(chǎn)核心區(qū)。調(diào)減非優(yōu)勢(shì)區(qū)玉米種植面積，發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)、蔬菜、花生、雜糧等高效產(chǎn)業(yè)。

　　為此，沈陽市政府又配套出臺(tái)了《沈陽市推進(jìn)種植業(yè)生產(chǎn)核心區(qū)發(fā)展三年實(shí)施方案（2018-2020年）》，重點(diǎn)圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，在農(nóng)業(yè)科技示范推廣、糧食作物綠色優(yōu)質(zhì)高效示范園、高標(biāo)準(zhǔn)溫室和冷棚小區(qū)、特色作物示范園、休閑農(nóng)業(yè)園、鄉(xiāng)村田園綜合體及農(nóng)業(yè)電商平臺(tái)方面，在農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目固投、園區(qū)基建及冷鏈物流方面，在新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體開展項(xiàng)目建設(shè)、土地流轉(zhuǎn)、土地托管方面，加大扶持、*施策。

　　“三區(qū)”目標(biāo)：現(xiàn)代農(nóng)業(yè)樣板區(qū)——到2020年，建成生產(chǎn)布局合理、產(chǎn)業(yè)特色鮮明、要素高度集聚、設(shè)施裝備先進(jìn)、生產(chǎn)方式綠色、經(jīng)濟(jì)效益顯著的糧食、蔬菜、特色作物生產(chǎn)核心區(qū)，努力打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的引領(lǐng)區(qū)、樣板區(qū)、示范區(qū)

　　康平縣東升鄉(xiāng)勝官屯村是一個(gè)傳統(tǒng)種植玉米較多的村子，今年天氣較旱，玉米收成受到影響。“今年幸虧種了500畝谷子和500畝高粱。谷子是市農(nóng)委農(nóng)業(yè)科技引領(lǐng)示范項(xiàng)目，我們這處于特色作物核心區(qū)，種子、化肥通過物化補(bǔ)貼不花錢，一畝地還給我們補(bǔ)120元。高粱是與酒廠簽的專用酒高粱訂單，玉米地整好了1000斤左右，一畝地高粱頂兩畝地玉米的效益。”勝官屯村黨支部書記張支良告訴記者。

　　康平縣縣長王志剛介紹說，康平耕地多半以丘陵崗地為主，土壤結(jié)構(gòu)也以沙壤土居多，非常適合谷子種植。2018年，全縣谷子種植面積3萬畝以上，畝產(chǎn)300公斤左右。規(guī)劃到2020年，全縣谷子種植面積達(dá)到5萬畝，谷子單產(chǎn)達(dá)到500公斤，實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值1.25億元。

　　沈陽市種植業(yè)生產(chǎn)核心區(qū)由糧食生產(chǎn)核心區(qū)、蔬菜生產(chǎn)核心區(qū)、特色作物生產(chǎn)核心區(qū)三部分組成，共涉及94個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）。

　　“三區(qū)”劃定遵循怎樣的標(biāo)準(zhǔn)？“三區(qū)”劃定區(qū)域分別要有糧食、蔬菜、特色作物種植習(xí)慣，近三年種植面積基本穩(wěn)定。

　　糧食生產(chǎn)核心區(qū)要求水土資源條件較好，土地平整，坡度在15°以下，相對(duì)集中連片，農(nóng)田灌排工程等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施比較完善。優(yōu)先選擇已建成或規(guī)劃建設(shè)的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，將新民、遼中、法庫、康平等產(chǎn)糧大縣作為劃定的重點(diǎn)區(qū)域。

　　蔬菜生產(chǎn)核心區(qū)要求具有一定的設(shè)施和露地蔬菜種植規(guī)模及市場(chǎng)影響力，將適宜發(fā)展無公害、綠色、有機(jī)蔬菜的地區(qū)劃定為蔬菜生產(chǎn)核心區(qū)。

　　特色作物生產(chǎn)核心區(qū)要求特色優(yōu)勢(shì)明顯、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好、發(fā)展?jié)摿Υ?、帶?dòng)能力強(qiáng)，具有一定的品牌影響力。優(yōu)先將已獲得國家地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)區(qū)劃定為特色作物生產(chǎn)核心區(qū)。

　　在“三區(qū)”劃定后，根據(jù)作物生產(chǎn)所需的適宜條件，在糧食生產(chǎn)核心區(qū)開展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、土地整治項(xiàng)目和農(nóng)田水利工程建設(shè)，提升耕地質(zhì)量，用*優(yōu)質(zhì)的耕地和*小的面積，保糧食產(chǎn)能，做到旱澇保收、穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)“藏糧于地”。

　　沈陽市農(nóng)經(jīng)委主任朱文波介紹：“以前政府的補(bǔ)貼政策是普惠制，支農(nóng)政策沒有形成拳頭。劃定‘三區(qū)’后對(duì)沈陽產(chǎn)業(yè)分布作了重點(diǎn)規(guī)劃，探索涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合，創(chuàng)新資金管理機(jī)制，以優(yōu)勢(shì)區(qū)域和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，使農(nóng)業(yè)政策更*。”

　　糧食核心區(qū)：提高糧食綜合生產(chǎn)能力

　　——以提高糧食綜合生產(chǎn)能力為主線，實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工程、耕地質(zhì)量提升工程。到2020年，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田面積穩(wěn)步提升，秸稈綜合利用率穩(wěn)定在90%以上。全面普及中高端型、全產(chǎn)業(yè)鏈的大型優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)裝備，農(nóng)機(jī)、農(nóng)藝深度融合，水稻機(jī)插率達(dá)90%以上，玉米機(jī)收率達(dá)80%以上

　　金秋時(shí)節(jié)，沈北新區(qū)石佛寺街道房申社區(qū)的稻田一片金黃。正在稻田里勞作的孟祥玉告訴記者：“我家的11.5畝地都流轉(zhuǎn)給七星米業(yè)公司了，一畝地一年800元，我在公司打工管理稻田，稻田里養(yǎng)的河蟹歸我，一畝地河蟹賣個(gè)五六百元不費(fèi)勁兒。”

　　沈陽遼北七星米業(yè)公司總經(jīng)理洪蘊(yùn)來向記者介紹：“稻田養(yǎng)蟹，水稻的品質(zhì)提高了。水稻一畝能收1000斤-1100斤，普通大米3元一斤，蟹田大米一斤能賣6元甚至10多元錢。周邊老百姓都跟著我干，帶動(dòng)了4000多戶。”

　　而來到沈北新區(qū)“稻夢(mèng)空間”時(shí)，對(duì)水稻更要重新認(rèn)識(shí)了。今年國慶長假期間，“稻夢(mèng)空間”每天游客爆棚。“稻夢(mèng)空間”是由沈陽錫伯龍地創(chuàng)意農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)有限公司打造的以稻田畫為主的休閑農(nóng)業(yè)旅游景點(diǎn)。

　　種水稻能掙錢，讓人看看水稻也能掙錢。錫伯龍地創(chuàng)意農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)有限公司總經(jīng)理趙愛軍告訴記者：“從6月到10月中旬，游客在節(jié)假日*就能達(dá)到上萬人，今年預(yù)計(jì)有20多萬人次，門票收入達(dá)600萬元。‘稻夢(mèng)空間’形成品牌也讓大米增值，一斤賣到6元以上，一畝稻田的綜合產(chǎn)出效益能達(dá)1萬元。”

　　沈北新區(qū)是農(nóng)業(yè)農(nóng)村部水稻綠色高質(zhì)高效創(chuàng)建區(qū)，也是沈陽市劃定的糧食核心區(qū)。針對(duì)沈北新區(qū)水稻生產(chǎn)中品種繁多、化肥用量過大、農(nóng)機(jī)農(nóng)藝不協(xié)調(diào)等問題，開展品種收集篩選、全程機(jī)械化、減少水肥藥投入、高質(zhì)高效技術(shù)試驗(yàn)和聯(lián)合攻關(guān)，積極發(fā)展區(qū)域特色產(chǎn)品，增加優(yōu)質(zhì)綠色水稻供給。

　　沈陽市的糧食生產(chǎn)核心區(qū)包括水稻生產(chǎn)核心區(qū)和玉米生產(chǎn)核心區(qū)。其中水稻核心區(qū)共31個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，主要集中在沈北新區(qū)、于洪區(qū)、新民市和遼中區(qū)的遼河和蒲河流域的28個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，次區(qū)域位于蘇家屯區(qū)西部渾河灌渠的3個(gè)街道。該區(qū)域水系密集，灌溉條件好，是傳統(tǒng)的水稻種植區(qū)，具有清水大米、遼中大米和紅菱大米等地理標(biāo)志產(chǎn)品。

　　在糧食生產(chǎn)核心區(qū)內(nèi)，建設(shè)25個(gè)萬畝糧食作物綠色優(yōu)質(zhì)高效示范區(qū)，每個(gè)補(bǔ)助20萬元。對(duì)在種植業(yè)生產(chǎn)核心區(qū)的村集體經(jīng)濟(jì)組織，當(dāng)年投入達(dá)到200萬元規(guī)模，新建糧倉、曬場(chǎng)、冷藏庫等基礎(chǔ)設(shè)施或購置農(nóng)產(chǎn)品粗加工等設(shè)施、設(shè)備，給予以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金30萬元。

　　蔬菜核心區(qū)：建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)蔬菜生產(chǎn)基地

　　——以提高優(yōu)質(zhì)蔬菜生產(chǎn)能力和加工轉(zhuǎn)化率為主線，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)施和露地蔬菜生產(chǎn)基地，引進(jìn)大型蔬菜加工龍頭企業(yè)，做大做強(qiáng)蔬菜品牌。到2020年，建設(shè)30萬畝高標(biāo)準(zhǔn)蔬菜生產(chǎn)基地，蔬菜初加工率達(dá)到30%

　　過去一到冬季，沈陽城市居民的當(dāng)家菜土豆與大白菜，多半來自新民市大民屯鎮(zhèn)。隨著設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展，如今在冬季這里也能吃到新鮮蔬菜。

　　張淑清是大民屯新成蔬菜種植專業(yè)合作社的成員，合作社組織成員統(tǒng)一購進(jìn)品種、化肥，統(tǒng)一進(jìn)行技術(shù)管理和銷售。他們主要種的露地菜，上茬種馬鈴薯、甘藍(lán)、茄子等，下茬種白菜、蘿卜、大蔥，“今年白菜價(jià)格好產(chǎn)量也高，一畝地能出1.5萬斤，除掉土地租金與成本，加上上茬收入，一畝地純利潤在1500元左右。”張淑清說。

　　大民屯鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長鮑宏剛向記者介紹，全鎮(zhèn)10.8萬畝耕地，其中有露地菜4.5萬畝、設(shè)施農(nóng)業(yè)4萬畝。在蔬菜生產(chǎn)核心區(qū)，發(fā)展高標(biāo)準(zhǔn)日光溫室，在西甜瓜、草莓、葡萄等特色作物核心區(qū)內(nèi)發(fā)展鋼筋骨架冷棚，逐步淘汰竹木結(jié)構(gòu)冷棚。

　　法庫縣孟家鎮(zhèn)東崗子村的新亞聯(lián)果蔬種植家庭農(nóng)場(chǎng)現(xiàn)在生產(chǎn)的全是有機(jī)蔬菜，有24棟蔬菜大棚，不用化肥全用酵素，蔬菜安全健康有營養(yǎng)。新亞聯(lián)的生產(chǎn)理念得到阿里巴巴盒馬鮮生的肯定，盒馬鮮生即將入駐沈陽，新亞聯(lián)已經(jīng)與它簽訂了供貨合同，供應(yīng)胡蘿卜、地瓜、土豆、圓蔥等4個(gè)品種。

　　法庫縣農(nóng)經(jīng)局局長沈純剛說：“惠農(nóng)政策向核心區(qū)聚焦，能夠集中力量辦大事。沈陽周邊有1000余萬居民，法庫離沈陽這么近，應(yīng)發(fā)展都市農(nóng)業(yè)，利用大數(shù)據(jù)看市民喜歡什么品種就種什么菜，將設(shè)施農(nóng)業(yè)升級(jí)，市民來了可以采、可以吃、可以玩。”

　　沈陽市將持續(xù)推進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效工程建設(shè)，加大設(shè)施小區(qū)新建改造力度，到2020年，設(shè)施蔬菜產(chǎn)量占蔬菜總產(chǎn)量40%。今年在蔬菜生產(chǎn)核心區(qū)、特色作物生產(chǎn)核心區(qū)內(nèi)，對(duì)新建、改造10畝以上高標(biāo)準(zhǔn)溫室小區(qū)，分別給予12萬元、10萬元補(bǔ)助。對(duì)新建連片10畝以上高標(biāo)準(zhǔn)冷棚小區(qū)，每個(gè)補(bǔ)助4.8萬元。

　　特色作物核心區(qū)：提升特色產(chǎn)業(yè)國內(nèi)市場(chǎng)占有率

　　——重點(diǎn)打造區(qū)域公用品牌，加大品牌宣傳力度，提升品牌價(jià)值，建立電商網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，引進(jìn)龍頭企業(yè)，建立完整產(chǎn)業(yè)鏈條

　　沈陽市蘇家屯區(qū)永樂街道有兩個(gè)拳頭產(chǎn)品，一個(gè)是葡萄，一個(gè)是西芹?；ブ迨邱Y名全國的“溫室葡萄*村”，目前，互助村設(shè)施葡萄種植戶達(dá)394戶，占農(nóng)戶總數(shù)的74.3%。全村共有溫室葡萄1948棟，占地3896畝，戶均3.7棟。2017年該村農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值5826萬元，其中設(shè)施葡萄產(chǎn)值3896萬元，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的67%，僅設(shè)施葡萄產(chǎn)業(yè)一項(xiàng)農(nóng)民人均純收入達(dá)15629元。

　　為解決葡萄集中上市后賣價(jià)低的難題，互助村集體領(lǐng)辦合作社，準(zhǔn)備做葡萄深加工?；ブ妩h支部書記趙文璽向記者介紹：“我們要適應(yīng)新的市場(chǎng)需求，引進(jìn)新的品種，對(duì)老棚進(jìn)行改造。延長葡萄產(chǎn)業(yè)鏈，加工成葡萄干、飲料、罐頭等一系列產(chǎn)品，生產(chǎn)設(shè)備已經(jīng)訂好，很快就能投入生產(chǎn)。”

　　遼中區(qū)城郊街道雙山子村的金洪濤今年70多歲了，家里有一個(gè)25畝的寒富蘋果園，兒子在沈陽做買賣不能回來，自己不能侍弄了，也舍不得丟掉。恰好遼中區(qū)龍灣寒富蘋果專業(yè)合作社為他提供了果園托管服務(wù)，這樣他不用干活，一畝地通過與合作社對(duì)半分紅也能得到2000多元的收入，解決了他的后顧之憂。

　　龍灣寒富蘋果專業(yè)合作社形成了完善的從育苗、種植管理到摘果、銷售的一條龍服務(wù)。合作社目前擁有打藥、除草、施肥、剪枝等專業(yè)隊(duì)伍，這些隊(duì)伍全部實(shí)行機(jī)械化操作，以除草為例，一個(gè)人*就能除草100畝地。如今合作社種植面積超過了1萬畝，每年可為果農(nóng)增加2000萬元收入。

　　寒富蘋果是沈陽農(nóng)業(yè)大學(xué)選育出的抗寒、豐產(chǎn)、優(yōu)良蘋果品種，是沈陽市地產(chǎn)自主品牌，擁有遼中寒富和康平寒富兩個(gè)地理標(biāo)志產(chǎn)品。2015年，市政府常務(wù)會(huì)議上通過《沈陽市寒富蘋果產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年規(guī)劃（2016-2018年）》，3年投入3億元資金，發(fā)展寒富蘋果。目前，全市寒富蘋果總面積達(dá)到46.2萬畝，其中掛果面積18.5萬畝，進(jìn)入盛果期面積10萬畝，產(chǎn)量24.2萬噸，總產(chǎn)值6.8億元。

　　沈陽市農(nóng)經(jīng)委種植業(yè)處處長王宏業(yè)介紹，特色作物生產(chǎn)核心區(qū)共有38個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，目前有永樂葡萄、東陵紅樹莓、遼中寒富蘋果、遼中葡萄、遼中玫瑰、康平地瓜、五龍山葡萄、梁山西瓜、柳河溝甜瓜等獲批地理標(biāo)志產(chǎn)品。

　　沈陽將以市場(chǎng)為導(dǎo)向、立足資源稟賦、加強(qiáng)技術(shù)支撐，發(fā)揮品牌引領(lǐng)作用，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。到2020年，全市十大特色作物面積達(dá)到100萬畝以上，培育1-2個(gè)具有市場(chǎng)影響力的知名主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)國內(nèi)市場(chǎng)占有率不斷提升，帶動(dòng)全市省級(jí)以上農(nóng)產(chǎn)品品牌達(dá)到80個(gè)。

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