“浙江麗水市多年來堅持走綠色發(fā)展道路,堅定不移保護綠水青山這個‘金飯碗’,努力把綠水青山蘊含的生態(tài)產品價值轉化為金山銀山,生態(tài)環(huán)境質量、發(fā)展進程指數、農民收入增幅多年位居全省*,實現(xiàn)了生態(tài)文明建設、脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興協(xié)同推進。”今年4月26日舉行的深入推動長江經濟帶發(fā)展座談會上,習近平總書記的“麗水之贊”讓麗水人民倍感自豪。
麗水市委主要負責人說,“麗水之贊”既是對麗水一以貫之走“兩山”之路、一張藍圖干到底的高度肯定,也是對麗水創(chuàng)新實踐“八八戰(zhàn)略”、加快把綠水青山蘊含的生態(tài)產品價值轉化為金山銀山的深切期望。全市黨員干部群眾要以“麗水之干”擔綱“麗水之贊”,高質量譜寫新時代麗水綠色發(fā)展的嶄新篇章。
從GDP到GEP:
“優(yōu)勢論”造就“金飯碗”
習近平同志在浙江工作期間,先后8次來到麗水調研。他諄諄囑咐麗水干部群眾:“綠水青山就是金山銀山,對麗水來說尤為如此”“守住了這方凈土,就守住了‘金飯碗’”。
2013年12月,省委、省政府根據主體功能區(qū)定位,提出取消對麗水的GDP考核。擺脫GDP指標束縛的麗水,遵循“八八戰(zhàn)略”蘊含的優(yōu)勢論,積極探索生態(tài)產品價值實現(xiàn)路徑,用綠水青山這個突出優(yōu)勢打造“金飯碗”。
這個“金飯碗”有多值錢?據中國科學院生態(tài)環(huán)境研究中心的報告,2017年麗水市生態(tài)系統(tǒng)生產總值(GEP)為4672.89億元,遠超當地當年1298.20億元的GDP總額。
作為國際通行的生態(tài)產出統(tǒng)計核算體系,GEP是指一定區(qū)域的生態(tài)系統(tǒng)為人類和經濟社會可持續(xù)發(fā)展提供的*終產品和服務價值總和。“GEP包括生態(tài)系統(tǒng)提供的生態(tài)物質產品服務價值、生態(tài)調節(jié)服務價值和生態(tài)文化服務價值。”麗水市發(fā)改委負責人解釋,“作為全省乃至華東的重要生態(tài)屏障,提供更多的優(yōu)質生態(tài)產品服務是麗水的主體功能定位。”
從考核GDP到核算GEP,折射出發(fā)展理念之變。綠水青山不僅是作為優(yōu)美環(huán)境的存在,同時也是寶貴的發(fā)展優(yōu)勢、稀缺的發(fā)展資源。
生態(tài)已成為麗水“*資源”。如四川科倫藥業(yè)在龍泉的生產基地,相比該企業(yè)的其他基地每年可節(jié)約水處理成本158萬元、空氣凈化成本近200萬元,而且因為濾芯更換周期長了,每年減少停產損失近2000萬元。“良好的生態(tài)優(yōu)勢轉化成生產成本優(yōu)勢,給企業(yè)帶來不可復制的競爭優(yōu)勢。”企業(yè)負責人說。
生態(tài)旅游已成為麗水*支柱產業(yè),全市旅游總收入已連續(xù)12年保持20%以上的高增長,2017年旅游收入達644.3億元。
激活綠水青山:
“兩只手”做大“金飯碗”
麗水用好 “兩只手”,使市場在資源配置中起決定性作用,更好發(fā)揮政府作用,通過制度改革和模式創(chuàng)新,將關鍵性、引領性的公共服務和千家萬戶的主觀能動性相結合,推動生態(tài)產業(yè)化。從2006年到2017年,麗水市GEP從2096億元增長到4672.89億元,“金飯碗”越做越大。
全國農村金融試點改革和農村產權制度改革聯(lián)動推進,讓山有界、樹有權、地有證,實現(xiàn)“生態(tài)資源變資本、綠水青山變銀行”。2017年末,全市貸款余額一半以上是涉農貸款,其中林權抵押貸款累計發(fā)放196億元,占全國總量的10%。
為更好發(fā)揮麗水農產品的生態(tài)優(yōu)勢,2002年麗水就會同省農業(yè)廳、中國綠色食品中心共同舉辦中國麗水綠色食品節(jié),2014年麗水國資牽頭打造全國*農業(yè)區(qū)域公用品牌“麗水山耕”,實施“高標準、嚴認證、全程溯源”,產品平均溢價率超30%。 (下轉第二版)
(緊接*版)2017年,已有1122個專業(yè)合作社、家庭農場等加盟“麗水山耕”,銷售41.8億元,比上年增長178%。
麗水著眼對美麗環(huán)境、美麗經濟、美好生活統(tǒng)籌規(guī)劃,著力打造鄉(xiāng)村民宿品牌“麗水山居”。蓮都區(qū)下南山村建立工商資本、村集體、農戶三方共贏機制,整村開發(fā)、精品經營。僅項目利潤分成一項,就可為村集體增收274.5萬元、農民房東增收640.5萬元。目前,全市“麗水山居”經營戶(點)達3881家,從業(yè)的4萬多人中90%以上是農民。
當下,麗水正以創(chuàng)建浙江(麗水)綠色發(fā)展綜合改革創(chuàng)新區(qū)、打造詩畫浙江大花園*美核心區(qū)為抓手,在深化綠色發(fā)展領域重點改革,實施生態(tài)產業(yè)提質工程,打造美麗城鄉(xiāng)“升級版”,完善現(xiàn)代綜合交通體系等方面布局發(fā)力,進一步提升“金飯碗”的質量和成色。
人財兩旺:
“金飯碗”大有吸引力
“我和你,心連心,同住地球村;為夢想,千里行,相會在遂昌……”2018年8月8日開幕的中國遂昌湯公音樂節(jié)無疑具有國際水準:著名作曲家陳其鋼帶來了北京奧運會音樂團隊,以及30名來自紐約茱莉亞音樂學院、柏林藝術學院等的青年音樂家……
6年前,陳其鋼初到遂昌,對這里的綠水青山一見傾心。6年來,他在遂昌創(chuàng)作出6部享譽中外的作品,在每一部總譜上都標明“中國遂昌”。
這是一個綠水青山孕育文化創(chuàng)造性傳承、創(chuàng)新性發(fā)展的典型案例,也是一個鄉(xiāng)村如何吸引人才的生動樣本。
綠水青山,吸引鄉(xiāng)賢回鄉(xiāng),帶來人財兩旺:松陽姑娘葉大寶從杭州回到家鄉(xiāng),經營民宿“云上平田”,創(chuàng)立“大荒田”合作社,喚醒了古村荒山,2017年平田村人均收入21521元;機關白領陳詩潔,下鄉(xiāng)流轉拋荒茶園,將名不見經傳的高山野茶做成了知名生態(tài)茶品牌“朱子閣”;在深圳創(chuàng)業(yè)有成的縉云人徐勇強,2016年回鄉(xiāng)創(chuàng)立浙江普崎數碼科技有限公司,今年又和國外同行新設2家合資公司,一個國際先進的數碼打印設備制造基地未來可期……
在家門口就有錢賺,讓越來越多的“留守村”人氣旺起來,麗水多地出現(xiàn)人口流向拐點,2017年全市常住人口比上年新增2.1萬。同時,全市城鄉(xiāng)居民收入比由2002年的3.39∶1縮小到2017年的2.16∶1。
住在麗水有幸福感,干在麗水有成就感,走出麗水有自豪感……“麗水之贊”讓269萬麗水人民對“金飯碗”倍加珍惜,更激勵他們在踐行“兩山”理念之路上繼續(xù)創(chuàng)新爭先,建設既有生態(tài)環(huán)境的高顏值,更有高質量發(fā)展的素質、城鄉(xiāng)文明氣質的新時代秀山麗水。
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