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      讓農村成為安居樂業(yè)的美麗家園(圖)
      農業(yè)網   時間:2018/7/31 10:20:00  來源:中國紀檢監(jiān)察報  閱讀數:424

      農村

        “開軒面場圃,把酒話桑麻。”回味唐詩宋詞里那些關于鄉(xiāng)村的詠嘆,無不激發(fā)人們對田園夢的向往。但隨著工業(yè)文明的潮推浪卷,鄉(xiāng)村與我們夢中的田園似乎漸行漸遠。黨的十九大作出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大決策,提出“產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕”的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總要求,是綜合生產生活、自然稟賦、文化傳統(tǒng)、制度體制的美好藍圖,順乎自然和社會發(fā)展規(guī)律,符合民心民意,如同在希望的田野上描繪一幅多姿多彩的中國鄉(xiāng)村發(fā)展新畫卷。“望得見山,看得見水,記得住鄉(xiāng)愁。”習近平總書記在各地調研時,多次對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作出重要指示,對鄉(xiāng)村建設與高質量發(fā)展提出殷切希望。

        鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略:新時期做好“三農”工作的總抓手

        “各地區(qū)各部門要充分認識實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大意義,把實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略擺在優(yōu)先位置,堅持五級書記抓鄉(xiāng)村振興,讓鄉(xiāng)村振興成為全黨全社會的共同行動。”今年7月,習近平總書記對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作出重要指示。

        認識是行動的先導,思想是行動的指南。只有深刻認識實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大意義,才能真正提升貫徹落實的自覺性。

        從鄉(xiāng)村振興與全面建成小康社會的關系來看,只有實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,把“三農”問題真正解決好,才能為全面建成小康社會補齊短板。正如習近平總書記所指出的:“全面建成小康社會,*艱巨*繁重的任務在農村、特別是在貧困地區(qū)。沒有農村的小康,特別是沒有貧困地區(qū)的小康,就沒有全面建成小康社會。”只有讓廣大農村地區(qū)特別是貧困落后地區(qū)農村的所有人共享經濟社會發(fā)展的繁榮成果,實現城鄉(xiāng)協(xié)同發(fā)展,才是真正意義上的實現小康。

        從鄉(xiāng)村振興與全面建設社會主義現代化國家的關系來看,我國要實現農業(yè)農村現代化,不僅基礎較為薄弱,而且涉及人口多,實現難度大。可以說,農業(yè)農村能否如期實現現代化,直接關系到社會主義現代化的整體實現。只有實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,推進鄉(xiāng)村經濟快速發(fā)展,推動鄉(xiāng)村社會治理和生態(tài)環(huán)境全面進步,提升廣大農民綜合素質,才能為實現農業(yè)農村現代化提供堅實基礎,為全面建設社會主義現代化國家提供有力保障。

        從鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略與新時代我國社會主要矛盾變化來看,發(fā)展不平衡不充分問題,在“三農”領域表現突出,既表現為城市和鄉(xiāng)村之間的不平衡,又體現在不同地區(qū)之間農村發(fā)展的不平衡。今年2月,習近平總書記在四川省成都市戰(zhàn)旗村調研時指出,在實現了溫飽、實現了全面小康以后,我們還要繼續(xù)振興鄉(xiāng)村。中國有13億多人口,吃飯問題始終要靠自己解決,無論城鎮(zhèn)化怎么發(fā)展都會有幾億農村人口,我們不能一面有繁榮的城市,一面卻是落后甚至衰落的鄉(xiāng)村。

        黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央堅持把解決好“三農”問題作為全黨工作重中之重,持續(xù)加大強農惠農富農政策力度,扎實推進農業(yè)現代化和新農村建設,全面深化農村改革,農業(yè)農村發(fā)展取得了歷史性成就、發(fā)生了歷史性變革,為黨和國家事業(yè)全面開創(chuàng)新局面提供了重要支撐,也為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略奠定了良好基礎。

        黨的十九大報告提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,并上升到國家戰(zhàn)略層面,這是適應新時代特點、順應社會發(fā)展的戰(zhàn)略抉擇,是讓億萬農民打開幸福之門的“金鑰匙”,是新時代“三農”工作的總抓手。

        五個方面發(fā)力:鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的清晰路徑

        未來農村什么樣?鄉(xiāng)村振興怎么干?黨的十九大提出了“20字”的總要求;在今年全國兩會期間,習近平總書記進一步強調,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,要推動鄉(xiāng)村產業(yè)振興,推動鄉(xiāng)村人才振興,推動鄉(xiāng)村文化振興,推動鄉(xiāng)村生態(tài)振興,推動鄉(xiāng)村組織振興。“20字”的總要求,“五個方面”的發(fā)力,在習近平總書記的地方調研論述中也有清晰體現。

        產業(yè)振興是關鍵。產業(yè)是農村各項事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基礎,產業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興的根本出路。近年來,習近平總書記在各地考察和調研時,對因地制宜發(fā)展特色產業(yè)提出明確要求。今年2月,習近平總書記在成都市戰(zhàn)旗村考察時,就在“精彩戰(zhàn)旗”特色產業(yè)在線服務大廳仔細觀看了“互聯網+共享農業(yè)”互動種養(yǎng)平臺,鼓勵村民用好互聯網,打開產銷路子。今年4月,習近平總書記在海南調研時更簡明扼要地指出:“鄉(xiāng)村振興,關鍵是產業(yè)要振興。”

        人才振興是支撐。鄉(xiāng)村振興是一篇大文章,需要各類人才來書寫;鄉(xiāng)村振興是一幅大畫卷,需要各類人才來描繪。習近平總書記對農村各類人才的培養(yǎng)一直高度重視。今年6月,習近平總書記在山東考察期間就明確指出:“鄉(xiāng)村振興,人才是關鍵。要積極培養(yǎng)本土人才,鼓勵外出能人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),鼓勵大學生村官扎根基層,為鄉(xiāng)村振興提供人才保障。”

        文化振興是底蘊。2017年12月,習近平總書記在江蘇調研期間,考察了徐州市賈汪區(qū)馬莊村等地的鄉(xiāng)村建設情況。在馬莊村,習近平總書記觀看了村民樂隊排練的宣傳黨的十九大精神快板節(jié)目,稱贊他們編得好、演得好,鼓勵他們?yōu)樨S富村民文化生活多作貢獻。看到馬莊村文化生活豐富多彩,村民精神風貌好,總書記高興地說,加強精神文明建設在這里看到了實實在在的落實和弘揚。他指出:“農村精神文明建設很重要,物質變精神、精神變物質是辯證法的觀點,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略要物質文明與精神文明一起抓,特別要注重提升農民精神風貌。”

        生態(tài)振興是基礎。生態(tài)環(huán)境的改善,不僅可以使農民的幸福指數節(jié)節(jié)攀升,還可以增強鄉(xiāng)村的美譽度。2015年5月,習近平總書記到浙江調研時來到舟山市定海區(qū)新建社區(qū)。在以開辦農家樂為主業(yè)的村民袁其忠家里,習近平總書記說,全國很多地方都在建設美麗鄉(xiāng)村,一部分是吸收了浙江的經驗。浙江山清水秀,當年開展“千村示范、萬村整治”確實抓得早,有前瞻性。希望浙江再接再厲,繼續(xù)走在前面。

        綠色是鄉(xiāng)村生活的底色,綠水青山就是金山銀山。環(huán)境好了,生態(tài)美了,老百姓的日子也*天好起來,近年來,一座座美麗鄉(xiāng)村如雨后春筍般涌現。今年4月,習近平總書記來到湖北宜昌三峽移民村,看到村里建起了便民洗衣池,污水集中處理,既尊重村民生活習慣又很方便,習近平總書記十分欣慰。他還接過村民洗衣用的棒槌,俯下身,試著捶打了幾下衣服,說:現在洗衣服也是綠色環(huán)保的了。

        組織振興是保障。群雁高飛頭雁領。習近平總書記高度重視農村黨的建設。2017年,習近平總書記考察江蘇省徐州市馬莊村期間,走進村黨員活動室,與正在學習黨的十九大精神的黨員們親切交流。習近平總書記說,剛才在村史館看到你們村班子很穩(wěn)定,說明村干部獲得了村民的支持。農村要發(fā)展好,很重要的一點就是要有好班子和好帶頭人,希望大家在十九大精神指引下把村“兩委”班子建設得更強。

        因地制宜施策:推動高質量發(fā)展的重要指引

        各地農村千差萬別,鄉(xiāng)村振興也不能千篇一律。習近平總書記指出,要推動鄉(xiāng)村振興健康有序進行,科學把握各地差異和特點。不搞一刀切,不搞統(tǒng)一模式,不搞層層加碼,杜絕“形象工程”……習近平總書記的重要指示,為推動鄉(xiāng)村振興高質量發(fā)展提供重要指引。

        搞好頂層設計。今年初發(fā)布的《中共中央國務院關于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》(中央1號文件),將鄉(xiāng)村振興的總體目標和階段性任務勾勒得更為清晰:一方面,制定了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的具體時間表,即“到2020年,鄉(xiāng)村振興取得重要進展,制度框架和政策體系基本形成;到2035年,鄉(xiāng)村振興取得決定性進展,農業(yè)農村現代化基本實現;到2050年,鄉(xiāng)村全面振興,農業(yè)強、農村美、農民富全面實現。另一方面,對鄉(xiāng)村振興從農業(yè)發(fā)展質量提升、鄉(xiāng)村特色發(fā)展、農村文化、鄉(xiāng)村治理新體系、民生保障、*脫貧、制度性供給、人才、投入保障和黨對“三農”工作的領導等10個方面進行了具體部署。這表明,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一個關乎全局、關乎長遠的宏偉擘畫和長期任務,需要科學謀劃、合力推進,不懈奮斗。

        激發(fā)內生動力。鄉(xiāng)村振興的受益者是農民,主體也是農民。振興鄉(xiāng)村,就要發(fā)揮廣大基層干部群眾的首創(chuàng)精神,*限度地調動廣大基層干部群眾的積極性和創(chuàng)造性,讓他們心熱起來、行動起來,靠辛勤勞動改變貧困落后面貌。在山西省的宋家溝新村,習近平總書記曾這樣勉勵村民們:“希望鄉(xiāng)親們同黨中央一起擼起袖子加油干,讓好日子芝麻開花節(jié)節(jié)高。”在湖北省許家沖村,他強調,鄉(xiāng)村振興不是坐享其成,等不來、也送不來,要靠廣大農民奮斗。

        堅持改革創(chuàng)新。“小崗村發(fā)生的翻天覆地的變化,是我國改革開放的一個縮影,看了讓人感慨萬千。實踐證明,唯改革才有出路,改革要常講常新。”2016年4月,習近平總書記在安徽省小崗村考察時這樣感慨。“解決好‘三農’問題,根本在于深化改革。”通過深化改革,構建好的體制機制,推進農業(yè)產業(yè)升級,提高農產品質量,滿足人民對高質量農產品的需求;要積極探索與扶貧機制相結合的中國特色鄉(xiāng)村治理之路,為世界提供“中國經驗”。

        切實轉變作風。在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施過程中,習近平總書記特意強調,作為黨員干部,要有正確的政績觀。功成不必在我,并不是消極怠政,不作為,而是要牢固樹立正確的政績觀。既要做讓老百姓看得見、摸得著、得實惠的實事,也要做為后人作鋪墊、打基礎、利長遠的好事,既要做顯功,也要做潛功。今年3月,習近平總書記給浙江省余姚市梁弄鎮(zhèn)橫坎頭村全體黨員寫了回信。信中,他勉勵村里的黨員發(fā)揮好黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,同鄉(xiāng)親們一道,再接再厲、苦干實干,努力建設富裕、文明、宜居的美麗鄉(xiāng)村。

        “實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一篇大文章!”習近平總書記高瞻遠矚,親自擘畫、親自推進;五級書記齊上陣,一張藍圖干到底;全黨全國各族人民心往一處想、勁往一處使。草木蔓發(fā),春山可望。鄉(xiāng)村振興的夢想在孕育、在破殼、在生長……

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