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　　近日，財(cái)政部發(fā)布題為《中央財(cái)政支持農(nóng)村金融改革發(fā)展》的文章。文章提出，下一步，財(cái)政部將積極落實(shí)中央1號(hào)文件有關(guān)精神，用實(shí)用好現(xiàn)有政策，同時(shí)結(jié)合農(nóng)村金融改革發(fā)展需要和相關(guān)政策執(zhí)行效果，不斷完善和優(yōu)化政策措施，更好地支持農(nóng)村金融健康發(fā)展。進(jìn)一步加大金融支農(nóng)力度，促使金融資源更多流向農(nóng)村地區(qū)，引導(dǎo)社會(huì)資本規(guī)范參與農(nóng)業(yè)PPP項(xiàng)目，持續(xù)推動(dòng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)提檔升級(jí)。

　　2017年5月，財(cái)政部聯(lián)合原農(nóng)業(yè)部印發(fā)《關(guān)于深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域政府和社會(huì)資本合作的實(shí)施意見(jiàn)》，明確將農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、田園綜合體、農(nóng)產(chǎn)品物流與交易平臺(tái)、互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等作為農(nóng)業(yè)領(lǐng)域推廣PPP的六大重點(diǎn)領(lǐng)域。截至2018年5月末，全國(guó)PPP綜合信息平臺(tái)項(xiàng)目管理庫(kù)中共有農(nóng)業(yè)項(xiàng)目53個(gè)，項(xiàng)目總投資額525億元，其中落地項(xiàng)目20個(gè)，落地項(xiàng)目總投資額259億元。

　　我們認(rèn)為，規(guī)?；r(nóng)業(yè)初期投資大，但使用期長(zhǎng)，我國(guó)對(duì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入一直不足，政府財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)基本建設(shè)的投資力度也有弱化的趨勢(shì)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)投資改造的特點(diǎn)適合PPP項(xiàng)目。另外，農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)具有不可替代性，且潛在需求巨大，如對(duì)綠色健康食品的需求日益增長(zhǎng)，這一特點(diǎn)可以為投資提供穩(wěn)定的收益保障，與PPP要求長(zhǎng)期收益穩(wěn)定的特點(diǎn)不謀而合。

　　我們認(rèn)為，大力推行農(nóng)業(yè)PPP有利于提高相關(guān)行業(yè)市場(chǎng)集中度，從財(cái)政部庫(kù)來(lái)看，農(nóng)業(yè)PPP項(xiàng)目平均投資規(guī)模過(guò)億，較傳統(tǒng)模式大幅增長(zhǎng)。隨著政策改革的深入，農(nóng)業(yè)PPP項(xiàng)目將被進(jìn)一步開(kāi)發(fā)，未來(lái)3-5年，農(nóng)業(yè)領(lǐng)域?qū)?huì)一直是“香餑餑”。

　　當(dāng)前A股市場(chǎng)中，京藍(lán)科技(000711.SZ)完成收購(gòu)北方園林，完善了生態(tài)修復(fù)和流域治理的能力，2017年以來(lái)先后中標(biāo)涼山縣(30億)、賀蘭縣(12億)和濰坊高新區(qū)(9.98億)等大型PPP項(xiàng)目，2017年累計(jì)新增公告訂單額超過(guò)80億元(含框架協(xié)議)，在手訂單將有力保障園林業(yè)務(wù)超預(yù)期；東旭藍(lán)天(000040.SZ)大力拓展生態(tài)環(huán)保類PPP項(xiàng)目，公司2017年陸續(xù)中標(biāo)曲靖11.18億現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園項(xiàng)目、墨江5.27億一水兩污項(xiàng)目、招進(jìn)10.5億流域生態(tài)治理項(xiàng)目、敦化3.7億新城鎮(zhèn)水生態(tài)改造提升示范項(xiàng)目等生態(tài)治理和水系治理項(xiàng)目。目前公司在手PPP項(xiàng)目和協(xié)議金額超過(guò)220億元，2018年僅一季度就簽訂PPP項(xiàng)目約72.41億元，增長(zhǎng)迅猛，全年有望完成250億元的訂單簽訂，公司業(yè)績(jī)高增可期。

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