鄉(xiāng)村公路是連通鎮(zhèn)村的“毛細(xì)血管”，不僅影響著群眾出行、生活的獲得感和舒適度，也是推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的“血脈通道”。天津市薊州區(qū)山區(qū)、庫(kù)區(qū)、洼區(qū)、平原并存，地域情況復(fù)雜，近年來(lái)，薊州區(qū)把平衡鄉(xiāng)村路網(wǎng)建設(shè)納入了全區(qū)加快城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目，作為富民、利民、惠民工程來(lái)抓，多措并舉積極落實(shí)“四好農(nóng)村公路”建設(shè)任務(wù)，全區(qū)鄉(xiāng)村公路建、管、護(hù)、運(yùn)協(xié)調(diào)發(fā)展。截至目前，薊州區(qū)鄉(xiāng)村公路總里程達(dá)到2316千米，全區(qū)26個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、949個(gè)建制村、自然村通硬化路率達(dá)*，每個(gè)建制村內(nèi)至少有一條貫通硬化路占*，2017年被天津市評(píng)為“四好農(nóng)村路”示范區(qū)。

　　建好鄉(xiāng)村路 暢通“致富路”

　　新春伊始，薊州城北西井峪村車來(lái)車往，翻修一新的穿村公路為這個(gè)中國(guó)傳統(tǒng)文化村落帶來(lái)了更多的人氣和財(cái)氣。“柏油路修好后，不僅我們村的村民們出行方便了，也讓更多的游客選擇到我們村旅游休閑。”西井峪村黨支部書記周維記介紹說(shuō)，我們村從藏在深山人未識(shí)，到現(xiàn)在成為遠(yuǎn)近聞名的旅游村，都得益于這條兩公里的路。

　　對(duì)山區(qū)群眾來(lái)說(shuō)，鄉(xiāng)村公路修出的是一條通往富裕的康莊大道。白常路是薊州區(qū)下營(yíng)鎮(zhèn)的一條鄉(xiāng)村公路，能容兩輛車并排而行，然而這條彎彎曲曲的小路卻從馬營(yíng)公路一直深入到農(nóng)家旅游*村常州村。

　　村民高翠蓮見(jiàn)證了這條鄉(xiāng)村小路的變化。她介紹說(shuō)，白常路是常州村、青山嶺等村通往外界的*一條土路，過(guò)去路不僅狹窄，還凹凸不平。旅游接待和果木種植是附近村民的主要營(yíng)生，但以前因?yàn)槁凡缓米?，果木運(yùn)輸成了大難題。水果在運(yùn)輸過(guò)程中的損耗率達(dá)15%。自從道路修好后，損耗幾乎沒(méi)有了，運(yùn)輸時(shí)間也大幅縮短，由原來(lái)40分鐘變?yōu)?5分鐘。高翠蓮說(shuō)：“自從路修好后，從天津、北京來(lái)常州村旅游的人越來(lái)越多，每到節(jié)假日游客都爆滿。因?yàn)榈缆穼掗熈?，旅游大巴可以直接開進(jìn)村子里，給我們帶來(lái)了很多游客。2017年，我們村接待游客數(shù)量超過(guò)4萬(wàn)人次，旅游收入超過(guò)600萬(wàn)元。”

　　薊州區(qū)下營(yíng)鎮(zhèn)黨委副書記王健高興地說(shuō)，近年來(lái)，全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村公路建設(shè)得非常好，給常州村、郭家溝、船倉(cāng)峪等29個(gè)旅游精品村和旅游特色村發(fā)展鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)造了非常好的條件。路寬了，路平了，多家旅游公司和自駕游客紛至沓來(lái)，2017年全鎮(zhèn)農(nóng)家院旅游戶達(dá)到1200戶，年接待游客約200萬(wàn)人次，成為名副其實(shí)的旅游特色小鎮(zhèn)。

　　“現(xiàn)在路不僅寬闊了，還很平坦，孩子騎自行車上學(xué)，我們家長(zhǎng)再也不擔(dān)心摔倒了。”薊州區(qū)羅莊子鎮(zhèn)偏橋子村村民劉占華說(shuō)。老劉所說(shuō)的路是村口的偏洪路，這條路是羅莊子鎮(zhèn)通往薊州溶洞風(fēng)景區(qū)和偏橋子村的*道路，全長(zhǎng)兩公里，因年久失修，路面多處破損，百姓出行很不方便。

　　“2016年，偏洪路納入薊州區(qū)鄉(xiāng)村公路提級(jí)改造項(xiàng)目，進(jìn)行拓寬升級(jí)，將原來(lái)路面4米拓寬到7.5米。”薊州區(qū)鄉(xiāng)村公路管理辦公室綜合科科長(zhǎng)孫建東介紹說(shuō)，“這條路的拓寬升級(jí)，不僅方便了偏橋子、旱店子、趙家峪等周邊三個(gè)村莊百姓和游客，提供便捷的交通環(huán)境，也為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。”

　　孫建東說(shuō)，薊州區(qū)按照打造“鎮(zhèn)鎮(zhèn)聯(lián)網(wǎng)，村村直達(dá)，便捷暢通，安全可靠”路網(wǎng)工作要求，緊密結(jié)合全域旅游創(chuàng)建、休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和城鄉(xiāng)綜合治理，重點(diǎn)實(shí)施主干道拓寬、田間路硬化和斷頭路打通工程，每年安排60至70公里跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)或多村受益的干線路段進(jìn)行提級(jí)改造，助力農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，真正實(shí)現(xiàn)以路帶村、以路興業(yè)。

　　護(hù)好鄉(xiāng)村路 實(shí)現(xiàn)“暢安潔美”

　　鄉(xiāng)村公路修得好，更需管護(hù)得好。薊州區(qū)官莊鎮(zhèn)的鄉(xiāng)村公路護(hù)路員秦忠興有自己的專業(yè)裝備：橘紅色制服、三輪車、勞保鞋和掃帚。

　　官莊鎮(zhèn)的公路護(hù)理工老李每天都要忙著清掃路面上的泥土、路邊的雜草等。他說(shuō)，雖然工作很辛苦，但是看到車輛暢通無(wú)阻地穿行在他負(fù)責(zé)的公路路面上，他感到特別自豪。

　　據(jù)介紹，官莊鎮(zhèn)下轄34個(gè)行政村，在冊(cè)鄉(xiāng)村公路總里程87公里，鄉(xiāng)路站設(shè)有專職管理人員3名，鄉(xiāng)路常年養(yǎng)護(hù)人員12名，村路養(yǎng)護(hù)人員34名，鄉(xiāng)村公路的管護(hù)職責(zé)分明、井井有條。

　　官莊鎮(zhèn)鄉(xiāng)村公路管理站站長(zhǎng)秦濤介紹說(shuō)：“我們本著鄉(xiāng)道鄉(xiāng)養(yǎng)、村道村養(yǎng)的原則，把養(yǎng)管工作分解到人，分解到受益村，全面落實(shí)養(yǎng)管主體責(zé)任。為加強(qiáng)路政管理，我們還設(shè)立一名路政監(jiān)管員負(fù)責(zé)巡查并記錄，有效控制私搭亂建、路邊堆物、占道作業(yè)、擺攤設(shè)點(diǎn)等現(xiàn)象。”

　　薊州區(qū)鄉(xiāng)村公路管理辦公室管理科科長(zhǎng)李新介紹，全區(qū)26個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均設(shè)立了鄉(xiāng)路站，全面負(fù)責(zé)鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護(hù)工作。2011年，區(qū)政府制定下發(fā)《鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護(hù)管理實(shí)施意見(jiàn)》和《鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護(hù)管理考核辦法》，實(shí)行管養(yǎng)經(jīng)費(fèi)與工作業(yè)績(jī)掛鉤。根據(jù)年度考核成績(jī)，采用以獎(jiǎng)代補(bǔ)方式，將日常養(yǎng)護(hù)管理資金撥付至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

　　在此基礎(chǔ)上，薊州區(qū)各鎮(zhèn)鄉(xiāng)村分別制定《鄉(xiāng)規(guī)民約》《村規(guī)民約》并及時(shí)發(fā)放到群眾手中，積極引領(lǐng)群眾參與農(nóng)村公路建設(shè)和發(fā)展，不斷增強(qiáng)群眾的愛(ài)路護(hù)路意識(shí)，提高養(yǎng)護(hù)效果。

　　在薊州區(qū)下營(yíng)鎮(zhèn)津前路村道上，只見(jiàn)一面面道路凸透鏡“站立”在急彎路段。有了它，轉(zhuǎn)彎的車輛可以從容避讓前方車輛，不用再小心翼翼地按喇叭試探了。

　　為保障群眾出行安全，薊州區(qū)從2015年開始就把鄉(xiāng)村公路的安防設(shè)施與道路主體工程建設(shè)進(jìn)行同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。津前路起于津圍公路終到前干澗村，急彎、陡坡、臨崖路段多，特別是在冬季、雨季，經(jīng)常發(fā)生車輛側(cè)滑、側(cè)翻現(xiàn)象，給群眾生命財(cái)產(chǎn)安全造成嚴(yán)重影響。“自2014年安裝安防設(shè)施以來(lái)，避免了多次險(xiǎn)情，給我們?nèi)罕姵鲂袔?lái)了極大的安全感。”前干澗村村主任張雪松說(shuō)，有*雪天，他親眼目睹了一輛車因路光滑，車輛發(fā)生側(cè)滑，撞在護(hù)欄上沖下路邊邊溝，造成更大損失。

　　力爭(zhēng)2020年村村通公交車3月9日上午，薊州區(qū)委主要負(fù)責(zé)同志調(diào)研農(nóng)村公交村村通工作，強(qiáng)調(diào)村村通公交要與城市建設(shè)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌相結(jié)合，與“美麗鄉(xiāng)村公路建設(shè)”相結(jié)合，與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展相結(jié)合，讓更多的村民享受到村村通公交帶來(lái)的福利。相關(guān)部門要加快推進(jìn)農(nóng)村公路提升改造工程，通過(guò)提升等級(jí)、完善安保設(shè)施等方式，確保符合通車條件。

　　“出門水泥路，抬腳上公交。”對(duì)于薊州區(qū)禮明莊鎮(zhèn)徐各莊村的尹寶祥來(lái)說(shuō)，進(jìn)城辦事、走親戚從來(lái)沒(méi)有像現(xiàn)在這樣方便，兩元錢就可以從村口坐到城區(qū)，這在以前想都不敢想。

　　“沒(méi)有公交車的時(shí)候，進(jìn)城辦事除了騎摩托，就只能打車了，有了公交車之后，出門既舒適，又安全。”對(duì)于現(xiàn)在的出行環(huán)境，老尹連連稱贊。

　　近年來(lái)，薊州區(qū)依托鄉(xiāng)村公路建設(shè)，不斷完善農(nóng)村客運(yùn)線網(wǎng)體系，以城市公交延伸和客運(yùn)班線“公交化”改造為主要推進(jìn)模式，建立“多層次、立體化、銜接緊密、便捷暢通”的城鄉(xiāng)公交線網(wǎng)體系，預(yù)計(jì)到2020年，薊州區(qū)將實(shí)現(xiàn)村村通公交，實(shí)現(xiàn)群眾行有所乘。在滿足城鄉(xiāng)居民出行需求的基礎(chǔ)上，薊州區(qū)新建和改擴(kuò)建客運(yùn)班車中轉(zhuǎn)站，滿足群眾出行及換乘的便利性和延續(xù)性。

　　為了提前完成村村通公交任務(wù)，2018年，薊州區(qū)將以爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)“四好農(nóng)村路”示范區(qū)為契機(jī)，加大鄉(xiāng)村公路建設(shè)力度，大修鄉(xiāng)村公路100公里，拓寬提升改造鄉(xiāng)村公路50公里，改造低標(biāo)準(zhǔn)橋梁5座，安裝生命防護(hù)工程30000延米，修補(bǔ)道路30000余平方米。到2020年末，薊州區(qū)將鄉(xiāng)道及多村受益的主干路全部完成提升改造，完成全區(qū)949個(gè)村村內(nèi)道路硬化，鄉(xiāng)村公路生命安全防護(hù)工程安全處治率達(dá)到*，愛(ài)路護(hù)路的鄉(xiāng)規(guī)民約、村規(guī)民約制定率達(dá)*，登記在冊(cè)鄉(xiāng)村公路列養(yǎng)率達(dá)到*。

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