2017年12月26日至27日，國家行政學(xué)院經(jīng)濟學(xué)部副主任、教授張青一行4人，調(diào)研武漢市“三鄉(xiāng)”工程工作推進情況。他們先后實地察看了江夏區(qū)五里界街童周嶺村小朱灣市民下鄉(xiāng)開展情況、新洲區(qū)倉埠街項山村企業(yè)興鄉(xiāng)開展情況和黃陂區(qū)姚家集街杜堂村能人回鄉(xiāng)開展情況，并分別在小朱灣、項山村和市農(nóng)委召開了3次座談會。省委財經(jīng)辦（農(nóng)辦）新農(nóng)辦主任熊義柏、市農(nóng)委副主任舒炎發(fā)、江夏區(qū)副區(qū)長肖水林、新洲區(qū)副區(qū)長陶加順陪同調(diào)研并參加座談；市發(fā)改委、市經(jīng)信委、市財政局、市人社局、市國土規(guī)劃局、市城建委、市商務(wù)局、市文化局、市衛(wèi)計委、市工商局、市旅游委、市供銷社等市新農(nóng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位分管負責人參加了27日舉行的座談會。

　　小朱灣作為武漢市“三鄉(xiāng)”工程的發(fā)源地，積極引導(dǎo)市民下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，已有湖北攝影家協(xié)會、華師國學(xué)院許剛教授、退休職工張能安、大學(xué)生村官周昭憲、市民葉仙等9家團體組織和市民入駐小朱灣，興辦了攝影實訓(xùn)基地、新民文化書院、老漁民農(nóng)莊、“三分田”鄉(xiāng)村青旅、沐楚客舍等文化基地、農(nóng)家樂、鄉(xiāng)村民宿、實訓(xùn)基地和精品民宿等，一般租期5-10年，每戶租金不等，約1-7萬元，年租金25萬余元。通過市民下鄉(xiāng)租賃空閑農(nóng)房，增加了農(nóng)戶財產(chǎn)性收入，吸納當?shù)?0多余農(nóng)戶務(wù)工就業(yè)，帶動村民年均增收8000余元。

　　項山村通過建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，改變村灣環(huán)境面貌，為推進“三鄉(xiāng)”工程打下了良好的基礎(chǔ)。在成功引進華夏五千控股集團后，在市場化的運作下，10余家文化創(chuàng)意公司和湖北益幫興特色小鎮(zhèn)發(fā)展有限公司競相與項山村簽訂空閑農(nóng)房租賃合同，現(xiàn)已簽訂合同的有47套，每年給農(nóng)民帶來財產(chǎn)性收入29.1余萬元，目前*批已經(jīng)入住6家公司，總投資150萬元，第二批計劃入住企業(yè)41家，投入820萬元。

　　杜堂村通過引進本村能人武漢萬中集團公司董事長葛天才回村投資建設(shè)美麗鄉(xiāng)村、打造木蘭花鄉(xiāng)旅游景區(qū)。并由木蘭花鄉(xiāng)旅游公司牽頭，帶領(lǐng)113戶村民成立杜堂村旅游專業(yè)合作社，將村民空閑農(nóng)房按1600元/平方米價格入股合作社，農(nóng)戶按照入股10%保底方式進行分紅。目前已成功簽約空閑農(nóng)房77套，引進市民下鄉(xiāng)并已開張營業(yè)的有12家民宿、8家農(nóng)家樂、1家土特產(chǎn)電商、1所中國文藝家書畫院、1所非遺文化泥塑館和1所木蘭文化博物館。

　　舒炎發(fā)主持召開了27日下午舉行的座談會。他首先向張青一行介紹了武漢市“三鄉(xiāng)”工程的實施情況。目前全市“三鄉(xiāng)”工程共吸納社會資金160.1億元，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增加值14.21億元；農(nóng)村空閑農(nóng)房簽訂出租協(xié)議10078戶，年租金達到1.49億元；增加農(nóng)民財產(chǎn)性收入、工資性收入和經(jīng)營性收入總額達到22.12億元，全市271個貧困村農(nóng)民增收2.82億元。參會市直各部門也結(jié)合各自職能和實施“三鄉(xiāng)”工程的實踐，圍繞調(diào)研內(nèi)容進行了發(fā)言。

　　張青介紹了此次調(diào)研的目的，主要是通過了解“三鄉(xiāng)”工程實施的效果、經(jīng)驗和典型案例，來梳理“三鄉(xiāng)”工程實施中遇到的困難和問題，找準未來政策調(diào)整方向；圍繞健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制，找尋破解要素下鄉(xiāng)難點的政策建議。同時為2018年3月由中組部、中央農(nóng)辦和國家行政學(xué)院共同舉辦的“省部級干部推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略專題研討班”，提供實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的教學(xué)案例。

　　她指出，通過兩天的實地調(diào)研和座談了解，使得調(diào)研組對武漢市正在實施的“三鄉(xiāng)”工程有了一個直觀、全面、深入的了解，對鄉(xiāng)村振興的武漢模式有了更為深刻的理解和認識。她充分肯定了武漢市實施“三鄉(xiāng)”工程在帶動農(nóng)民增收、帶動農(nóng)民創(chuàng)業(yè)、助力扶貧攻堅、推進“三農(nóng)”發(fā)展上的關(guān)鍵作用，認為武漢市委、市政府牢牢把握住了新農(nóng)村建設(shè)進程階段性的特征和人民群眾對美好生活的新向往和新期待，不僅盤活了農(nóng)村的農(nóng)房、田地、勞動力等要素，提高了農(nóng)民的收入，同時也滿足了城鄉(xiāng)居民的休閑旅游、休閑養(yǎng)老的需求，完全符合黨的十九大和中央經(jīng)濟工作會議提出的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的決策部署，為鄉(xiāng)村振興提供了很好的樣本和模式。

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